БЮТ столицю ділити не дасть

Автор: Сергій КомісаровФото: ІнтерМедіа консалтинг

Вони категорично проти того, щоб десять нині існуючих районів столиці, немов за помахом чарівної палички, перетворилися на п'ять. Причому проти адміністративно-територіальної реформи, яку в обхід думки киян намагаються протягнути нинішні керівники столиці, рішуче і вагомо висловлюються депутати-бютівці всіх рівнів. Вони б'ють на сполох: ця непродумана реформа погіршить життя багатомільйонного міста. І не бачити цього - просто наївно.

Ідея Леоніда Черновецького щодо скорочення столичних районів до мінімуму може бути реалізована в обхід думки киян. Народний депутат України Анатолій Семинога продемонстрував ІМК ("ІнтерМедіа консалтинг") проект рішення, що виносилося на розгляд попередньої сесії Київради. На щастя, підкреслив Анатолій Семинога, проект рішення, завдяки якому можна було "перекроїти" до невпізнання карту Києва, не був внесений до порядку денного і не проголосований.

Але столичний градоначальник відмовлятися від ідеї проведення адміністративно-територіальної реформи не має наміру.

Нардеп Анатолій Семинога і представник БЮТ у Шевченківській районній раді міста Києва Олександр Федоренко (він є першим заступником голови Шевченківської ради Віктора Пилипишина) надали можливість ІМК ознайомитися з проектом рішення щодо проведення територіально-адміністративної реформи і скорочення районів у столиці.

Ось цитата з цього вельми пізнавального документа: "Відповідно до Конституції України (частина п'ята, стаття 140), Законів України "Про місцеве самоврядування", "Про столицю місто-герой Київ", з метою підвищення ефективності управління містом і скорочення витрат на його здійснення, Київська міська рада вирішила: створити в місті Києві п'ять районів і присвоїти їм такі назви - Дарницький, Деснянський, Оболонський, Печерський і Солом'янський".

На думку депутатів-бютівців, проект рішення щодо проведення територіально-адміністративної реформи і скорочення районів у столиці порушує чинне законодавство, порушує права і свободи територіальної общини Києва і не дає можливості, як мінімум, владі вирішувати проблеми, що існують безпосередньо в районах.

І Анатолій Семинога, і Олександр Федоренко не заперечують того факту, що і при перебуванні мером Києва Олександра Омельченко кількість районів столиці також скорочувалася - з 14-ти до 10-ти. Разом з тим, народні обранці нагадують: тоді реформування відбувалося дещо іншим  чином.

Районні ради на своїх сесіях ухвалили рішення про те, що вони самоліквідуються. Тобто рішення ухвалювали безпосередньо територіальні общини і, таким чином, була витримана хоч якась видимість демократії.

Анатолій Семинога, народний депутат України (БЮТ):
- Подивіться, які райони йдуть під скорочення: Шевченківський, Голосіївський, Подільський, Дніпровський, Святошинський. Тут найдорожча земля. Скорочення не торкнулося так званих "спальних районів" столиці. Там немає комунальної власності взагалі. У цьому відповідь на багато питань.

Ініціатива пана Черновецького нікому з киян не принесе ніякої користі. БЮТ провів із цього приводу соціологічне дослідження серед киян, і ми можемо стверджувати: сьогодні приблизно сімдесят відсотків жителів районів, що йдуть під скорочення, виступають категорично проти дій столичного мера.

Практично всі політичні сили у місті висловилися також не на користь Леоніда Михайловича. Але ми знаємо, як сьогодні працює Київська рада. Тут у Черновецького більшість - 61 голос. І вони часто вносять з голосу пропозиції з того чи іншого питання і тут же за це голосують.

Переконаний: механізм, що не дозволив би Черновецькому здійснити свій задум, існує.

У тих районах, що можуть потрапити під скорочення, БЮТ ставить перед своїми однопартійцями завдання: на сесіях райрад вони повинні вийти з ініціативою щодо проведення місцевих референдумів з цього животрепетного питання. Жителі районів і тільки вони повинні однозначно висловитися: вони за чи проти проведення адміністративно-територіальної реформи?

Це абсолютно легітимний, законний шлях. Він відповідає Конституції України, Законам України "Про місцеве самоврядування" і "Про проведення Всеукраїнського і місцевих референдумів".

Це опитування має юридичні наслідки. Це думка общини, з якою, як мінімум, не зможе не рахуватися ні Київрада, ні особисто пан Черновецький.

Фракція БЮТ у Шевченківській районній раді провела сесію під керівництвом першого заступника ради Олександра Федоренка. На ній було ухвалено рішення про проведення референдуму щодо думки місцевих жителів про скорочення цього району столиці.

Я впевнений, що після проведення цих заходів у міської влади як мінімум зникне бажання проводити експерименти над Києвом. У будь-якому рішенні повинна бути якась логіка. Скорочення районів з 10-ти до 5-ти нікому з киян користі не принесе. Мета цієї реформи - спроба Леоніда Черновецького концентрувати владу в своїх руках. Його цікавить майно, що знаходиться в районах.

Рішення про передачу майна Подільського району столиці місту - абсолютно незаконне. Воно свідчить про те, чого саме бажає Леонід Михайлович: прибравши до рук комунальне майно, він намагається забрати у киян все. Він хоче забрати у общини нежилі приміщення, щоб тут же продати їх, а потім віддати житловий фонд Подільському району - хай собі мучиться, робить з ним все, що хоче. Цих панів не цікавлять проблеми людей. У них особистий інтерес - забрати і продати.

Олександр Федоренко, перший заступник голови Шевченківської районної ради  м. Києва:
- На вимогу 38-и з 60-ти депутатів Шевченківської районної ради ми ухвалили рішення про проведення місцевого районного референдуму. Він відбудеться 16 листопада 2008 року. На референдум винесено три питання.

Питання .1: чи "Підтримує населення Шевченківського району надання згоди на зменшення об'єму повноважень Шевченківської районної ради  м. Києва у зв'язку з ліквідацією Шевченківського району м. Києва?"

Питання .2: чи "Підтримуєте Ви надання згоди на позбавлення Шевченківської районної ради  м. Києва повноважень у зв'язку з ліквідацією Шевченківського району м. Києва?"

Питання .3 було внесене за ініціативою самого голови району Пилипишина Віктора Петровича: "Чи підтримуєте Ви дострокове припинення повноважень голови Шевченківської районної ради  м. Києва Пилипишина В.П. у зв'язку з ліквідацією Шевченківського району м. Києва?"

Рішення щодо перерахованих питань ухвалювали всі фракції, але без участі фракції Блоку Леоніда Черновецького.

Скажу прямо: і населення Шевченківського району, і переважна більшість депутатів не підтримали ідею ліквідації району. Адже він носить ім'я нашого великого Кобзаря. І жителі, і депутати до цих пір не можуть зрозуміти: на яких підставах влада міста Києва намагається ліквідовувати наш район?

Концепція Леоніда Михайловича цілком зрозуміла: вона спрямована на централізацію влади в Києві. Дивіться, що виходить: забрали  кошти в районних бюджетах, щоб фінансувати столичну медицину по лінії Київської міської державної адміністрації. Результат - медицина в місті від цього нічого позитивного не отримала.

Потім, у 2007 році, було ухвалено рішення про централізацію навчальних закладів. Наш район із цим рішенням не погодився. Ми звернулися до суду. Він розглянув це питання. Ми виграли. І відмінили рішення Київради з цього питання. Рішення набуло чинності.

27.12.07 Київська міська рада ухвалила рішення - внесла зміни до рішення №208 про формування комунальної власності районів міста. У нас забрали 19 приміщень, включаючи приміщення районної адміністрації по вул. Б.Хмельницького, 24. Ми вирішили ні з ким не сперечатися, знову звернулися до суду. Він ухвалив рішення на нашу користь. Згідно зі ст. 60 Закону "Про місцеве самоврядування", ці об'єкти - власність районних у місті Києві рад.

І ніхто без згоди Шевченківської ради, що є їх власником, це майно вилучити не може. Навіть Київська міська рада.

У столиці ні для кого не секрет: глава Шевченківського району Пилипишин Віктор Петрович брав участь у виборчому марафоні на посаду мера. Певною мірою він - конкурент нинішньому мерові. І тому в цю ситуацію домішується спроба, скажімо так, знизити його рейтинг або взагалі позбавитися від такого конкурента.

Упевнений, тільки думка киян зупинить нинішню київську владу в її бажанні проводити  подібні експерименти.