Команда американской мечты

Автор: Александр МаксимовФото: ИнтерМедиа консалтинг

Уже немного поутихли радостные крики и сдержанные поздравления, повсеместно звучавшие после избрания нового президента Соединенных Штатов. Возможно, афроамериканское население Америки даже вернулось к своим привычным занятиям, а проигравшие республиканцы отправились предаваться горестным размышлениям. И вот во всей своей первозданной красе встает вопрос: что будет делать дальше господин Обама? Ибо одно дело - громкие и прекрасные предвыборные обещания, и совсем другое - реальные шаги. Тем более в условиях глобального кризиса.

Надо заметить, что о приоритетах своей экономической политики Обама рассказал довольно быстро - в минувшее воскресенье он дал интервью телеканалу CBS, где, кроме прочего, остановился на вопросах экономики. Первейшим из дел, по его словам, должно стать спасение автомобильной промышленности, но, в то же время, заметил избранный президент, госпомощь не должна стать "незаполненным чеком". В этом с ним согласятся республиканцы, которые и без того вовсю критикуют демократов за их программу льготного кредитования гигантов автопрома, в частности корпорации General Motors. Обама считает их нападки неоправданными. "То, что мы предлагаем, - это краткосрочный кредит для кого-то конкретного, а не для кого-то вообще", - указал он, намекая на первую версию "плана Полсона" по спасению экономики, проваленный в Конгрессе.

Более детально Обама остановился на задачах внешней политики. Например, рассказал, что США необходимо покончить с террористической группировкой "Аль-Каида" "раз и навсегда". "Это должно стать нашей приоритетной задачей", - отметил он. "Я также думаю, - продолжил Обама, - что захват или ликвидация Усамы бин Ладена станут важной составной частью в истреблении "Аль-Каиды". Он - не просто символ, он руководит своей группировкой, которая планирует нанести удары по США". (В скобках отмечу, что в точности то же самое говорил и Буш-младший, тем не менее, бин Ладен спокойно сидит где-то в горах).

Еще Обама рассказал, что намерен, пользуясь своим президентским правом, закрыть тюрьму на военной базе в Гуантанамо и полностью запретить практику применения пыток в ходе допросов подозреваемых в терроризме - в годы правления Джорджа Буша спецслужбы получили право использовать "особые меры" для получения информации. Ну и достаточно решительно высказался относительно Ирака. "Как только я возглавлю Белый дом, - заявил Обама, - я сразу же соберу членов Комитета начальников штабов, моих советников по национальной безопасности, и мы начнем вырабатывать план вывода войск из Ирака. В частности, это (вывести войска) важно сделать и из-за проблем, с которыми мы сталкиваемся в Афганистане, где ситуация продолжает ухудшаться".

Итак, какие-никакие приоритеты определены, осталось лишь назначить людей, которые будут воплощать президентские планы в жизнь. Давайте взглянем на тех, кого Обама призвал или намерен призвать под свои знамена.

Согласно последней информации, которую опубликовала британская The Guardian, кандидат-неудачница Хиллари Клинтон согласна принять предложение Обамы и стать государственным секретарем в его администрации. По мнению специалистов, из Хиллари вполне может получиться приличный глава госдепа: после избрания сенатором от штата Нью-Йорк она активно занималась международными делами и вопросами обороны. К тому же и Билл Клинтон со свойственной ему беспристрастностью заявил, что его жена может стать "великим госсекретарем США".

Сейчас советники Обамы на всякий случай изучают деятельность фонда Билла Клинтона, предоставляющего миллионы долларов помощи африканским странам. Окружение будущего президента хочет удостовериться, что новому госсекретарю не помешает исполнять свои прямые обязанности конфликт интересов, связанный с работой фонда ее мужа.

Но к претендентам на пост министра иностранных дел мы еще вернемся, а пока напомню, что 16 ноября переходная администрация Обамы объявила имена чиновников, назначенных на основные руководящие должности. Представителем интересов президента в Конгрессе станет Филипп Скилиро, проработавший в Конгрессе более 25 лет. Долгое время он был первым помощником конгрессмена-республиканца Генри Уоксмэна, а также входил в комитет по надзору в Палате представителей. Бывший помощник вице-президента Рон Клейн станет помощником будущего вице-президента Джо Байдена, Валери Джаррет займет пост главного советника и помощника Обамы по межправительственным отношениям. В ближайшее время администрация объявит о назначении Роберта Гиббса пресс-секретарем правительства, Дэвида Аксельрода - старшим советником, а Грегори Крейга - советником президента по юридическим делам. Какие-то посты должны получить менеджер кампании Обамы Дэвид Плафф и глава коммуникационной группы Дэн Пфайффер. Аналитики уверены, что в команду войдет и советник Обамы, специалист по России Майкл Макфол.

Теперь давайте вернемся к должности государственного секретаря. Хотя очень многие специалисты сходятся в том, что госдеп возглавит именно Хиллари Клинтон, будет нелишним взглянуть и на других претендентов. Мало ли...

В шорт-лист Обамы входит Сьюзен Райс, однофамилица нынешнего госсекретаря, научный сотрудник исследовательского центра Brookings Institution, в котором специализируется на изучении проблем глобальной бедности, миротворчества, разрешения международных конфликтов и пр. В прошлом Райс работала в Совете Национальной Безопасности и была заместителем госсекретаря по африканским делам в администрации Билла Клинтона. Именно Райс была внешнеполитическим "гуру" Барака Обамы, став его главным советником и сформулировав основные пункты его программы.

Ричард Холбрук - долгое время блистал на сцене внешней политики США, именно он в должности заместителя госсекретаря в 1995 году подписал Дейтонские соглашения, благодаря которым удалось завершить войну в бывшей Югославии. В свое время занимал пост посла США в ООН, а последние несколько лет занимался финансовым бизнесом. В 2007 году Холбрук вернулся на политическую арену, сотрудничая с Хиллари Клинтон в качестве ее советника (Холбрук и чета Клинтонов долгое время тесно дружили). После проигрыша Хиллари Клинтон перешел в команду Обамы. Однако хорошо известно, что Холбрук остался чужаком среди других советников Обамы.

Билл Ричардсон - губернатор штата Нью-Мексико. В нынешнем избирательном цикле Ричардсон пытался бороться за президентскую номинацию Демократической партии, но быстро сошел с дистанции, немедленно после этого поддержав Обаму (а не Хиллари Клинтон, с которой дружил многие годы). Он имеет значительный опыт работы в Палате представителей Конгресса (входил в состав комитета по разведке), впоследствии стал послом США в ООН и министром энергетики США. В 2004 году Ричардсон был главой Национального комитета Демократической партии. Неплохо проявил себя в качестве губернатора, уделяя много внимания внешней политике - что среди американских губернаторов не особенно принято. Ричардсон, в частности, пытался играть роль миротворца в Дарфуре, вызволял из Северной Кореи останки американских солдат и т.п. Кроме всего прочего, он мексиканец по материнской линии, свободно говорит по-испански и имеет дружеские отношения со многими лидерами государств Латинской Америки.

Кроме упомянутых выше, назывались фамилии бывшего кандидата в президенты Джона Керри, сенатора-республиканца Чака Хейгела, сенатора-республиканца Джона Лугара и экс-сенатора от штата Джорджия Сэма Нунна.

И еще один крайне важный пост пока остается неохваченным - глава Пентагона. Здесь у Обамы тоже есть несколько кандидатов.

Наиболее вероятным из них считается сенатор Джек Рид. Он окончил Академию армии США в Вест-Пойнте, был офицером-десантником, в последние годы является членом сенатского Комитета по военной службе. Рид долгое время и весьма аргументировано критиковал политику администрации Джорджа Буша в военной сфере. Он имеет репутацию аналитика, обладающего стратегическим мышлением, прекрасно разбирается во внешнеполитических вопросах, особенно в ситуации на ближнем Востоке.

Но есть и другие соискатели. Ричард Данциг - ныне работает старшим советником Обамы по вопросам национальной безопасности. Он профессиональный юрист и правовед, преподавал международное право в нескольких ведущих университетах США (до этого занимался им на практике). В эпоху Билла Клинтона занимал ряд руководящих постов в Пентагоне. Известен умением обходить острые углы и находить общий язык со всеми. Любопытно, что позиции Данцига по России разошлись с тем, что озвучил Барак Обама: после конфликта в Грузии Данциг предлагал не изолировать Россию, а активно сотрудничать с ней - как известно, кандидат в президенты в итоге предпочел иной вариант действий.

Роберт Гейтс. Несмотря на то, что Гейтс является назначенцем Буша, он может сохранить свой пост. Во время пребывания во главе Пентагона, Гейтс плодотворно работал с демократами, и Обама может посчитать нужным оставить его в должности, чтобы не разбалансировать военный механизм США. Подобные прецеденты неоднократно случались в США: несмотря на то, что после прихода нового президента к власти руководящие сотрудники федеральных органов власти немедленно подают в отставку, некоторые из них могут сохранить свои должности.

Если же говорить в общем, то будущая администрация Обамы во многом повторит команду 42-го президента США - демократа Билла Клинтона. Скажем, наиболее вероятным кандидатом на пост главы президентской администрации является член палаты представителей от штата Иллинойс Рам Эммануэль, считающийся близким к клану Клинтонов. Он работал в избирательном штабе Билла Клинтона во время его первого похода на Белый дом, был его советником, а перед началом нынешней избирательной гонки поддержал кандидатуру его жены Хиллари. Впрочем, по версии New York Times, более высоки шансы бывшего лидера демократов в сенате Тома Дэшла. Переходную команду Обамы возглавляет Джон Подеста, бывший глава администрации Билла Клинтона. Скорее всего, Подеста также не останется без важного поста в команде Обамы.

Джеймс Стейнберг, бывший советник Клинтона, является главным претендентом на пост советника по национальной безопасности. Еще одним кандидатом на этот пост является упомянутая выше Сьюзен Райс. Найдут работу на внешнеполитическом направлении и другим советникам Обамы - координатору по нацбезопасности кампании Обамы Денису Макдонохью, экс-советнику по нацбезопасности Энтони Лейку и автору речей сенатора о внешней политике Бену Родесу.

В условиях мирового кризиса особую важность приобретает экономическая команда Обамы. В частности, министр финансов. Именно ему придется искать верное применение $700 млрд, выданным Конгрессом на спасение американской экономики. По информации телеканала CNN, среди возможных кандидатов упоминают президента Федерального резервного банка Нью-Йорка Тимоти Гейтнера, экс-министра финансов Лоренса Саммерса и бывшего главу Федеральной резервной системы США Пола Волкера.

Саммерс работал главным экономистом Мирового банка с 1991 по 1993 год. Параллельно он преподавал в Гарварде. Волкер был главой ФРС при Картере и Рейгане, а затем работал инвестиционным банкиром. Кроме того, Волкер возглавлял расследование скандала с иракской программой ООН "Нефть в обмен на продовольствие". Вероятно, в экономический блок Обамы может войти и инвестор Уоррен Баффет, о котором будущий президент отзывался хорошо. Ожидается, что экономикой США займутся и советники Обамы - экономист Университета Чикаго Остин Гулсби и бывший помощник Билла Клинтона Джейсон Фурман.

* * *

В общем, Обаме предстоит нелегкий период назначений - надо и хороших людей не обидеть, и в то же время постараться собрать в своей команде максимальное число профессионалов. Насколько у нового президента это получится - покажут его первые действия после январской инаугурации. Вероятно, главное для Барака и компании - продемонстрировать американцам, что для страны наступили новые времена, и предложить народу нечто, кардинально отличающееся от политики Джорджа Буша-младшего.

Что касается Украины, то об отношении к ней Обамы мы уже писали неоднократно. Заверения в бесконечной дружбе и важности Киева для Вашингтона, поддержка вступления в НАТО и прочее в том же духе... Только теперь слова станут еще более абстрактными, поскольку новому президенту еще долго будет не до Украины - на первое место выходит борьба с кризисом и попытки не допустить его повторения. Что, может, и к лучшему...