Андрей Магера: выборы могут состояться только за счет средств госбюджета

Автор: Святослав Халус

Сегодня вступил в силу Указ Президента Украины Виктора Ющенко о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады Украины VI созыва и назначении внеочередных выборов. Центральной избирательной комиссии (ЦИК) на проведение этих выборов необходимо 417,5 млн грн. Но уже два дня подряд БЮТ блокирует парламентскую трибуну и требует, чтобы в первую очередь Верховная Рада приняла Госбюджет на 2009 год. Работа парламента заблокирована, а без денег досрочные выборы не провести.

В связи с этим ИМК ("ИнтерМедиа консалтинг") решил узнать у заместителя председателя ЦИК Андрея Магеры о том, как Центральная избирательная комиссия будет выходить из сложившейся ситуации, о том, насколько все-таки необходимы изменения в избирательное законодательство, и о долгах государства перед ЦИК.

- Указ президента о досрочных выборах уже вступил в силу, но денег на их проведение Верховная Рада из бюджета не выделяет. Как в данной ситуации ЦИК исполнять указ президента?

- В данной ситуации я хотел бы отметить, что ближайшие три, четыре, пять дней еще не будет критической необходимости в средствах на проведение выборов. Я хочу, чтобы меня правильно поняли и чтобы не получилось так, что ЦИК не нуждается в средствах как таковых. Первые дни избирательного процесса идут на раскачку, на выдвижение политическими партиями и блоками кандидатов в депутаты. Основные же мероприятия по финансированию выборов будут позже.

Но уже сейчас нужно решать этот вопрос и думать о завтрашнем дне. В связи с этим я не исключаю, что ЦИК обратится к центральным органам власти с предложением принять срочные меры, в том числе путем законодательного урегулирования на уровне Верховной Рады, чтобы необходимые средства на выборы были выделены из государственного бюджета Украины. Другого механизма нет. Только за счет средств госбюджета могут состояться общенациональные выборы. Третьего здесь не дано.

- Некоторые народные депутаты заявляют, что если не будут внесены изменения в избирательное законодательство, результаты досрочных выборов будут отменены. Каково ваше мнение по этому поводу?

- Я разделяю обеспокоенность некоторых народных депутатов, но в месте с тем хотел бы подчеркнуть, что выборы все-таки состоятся при наличии средств из государственного бюджета Украины. То, что необходимо будет некоторые моменты уточнить, акцентировать на них внимание, - это несомненно. Все члены ЦИК будут только приветствовать решения, которые упростят работу и ЦИК, и окружным избирательным комиссиям, чтобы не пришлось в дальнейшем давать разъяснения.

Я бы не хотел говорить, что ситуация настолько трагична, что в случае непринятия таких изменений в избирательное законодательство это может стать основанием для отмены результатов выборов. У меня такого ощущения нет, и я думаю, выборы можно проводить. Но в любом случае я приветствую инициативу народных депутатов, которые хотят упростить жизнь и ЦИК, и другим комиссиям в части проведения этих выборов.

- В СМИ появилась информация о том, что у государства есть долг перед ЦИК еще с прошлых выборов. Правда ли это?

- На самом деле долг есть перед Киевской городской территориальной избирательной комиссией, поскольку она была распорядителем средств на местных выборах и недофинансировала часть мероприятий, которые были предусмотрены законом о местных выборах в городе Киеве. Я подтверждаю тот факт, что действительно выборы в городе Киеве были недофинансированы.

- А за прошлые досрочные парламентские выборы перед ЦИК у государства нет долгов?

- Там все нормально. Средства ЦИК были выделены в необходимом количестве. То, что просили, мы получили. Более того, те средства, которые ЦИК не использовал, были возвращены в госбюджет.

- Как на сегодняшний день ЦИК готовится к организации и проведению досрочных выборов?

- Центральная избирательная комиссия, ее члены и секретариат работают на полную силу. Мы готовим необходимые документы, которые нужно принять. В первую очередь, это календарный план основных организационных мероприятий, чтобы могли для себя видеть шаг за шагом, как двигаться вперед. Дальше мы будем необходимым образом направлять деятельность всех структурных подразделений секретариата комиссии на то, что будем делать день за днем. Сейчас только начинается робота. Все проходит в рабочем режиме, ничего особенного нет.