Социальный конфликт как последствие отсутствия государственной политикиСезон мертвой петли
Сезон отпусков (в том числе и отпусков народных депутатов) растворился в последних лучах ласкового летнего солнца. Осень на дворе, господа-панове-товарищи
Осень - со всеми вытекающими отсюда последствиями: снова и снова, преодолевая острое желание поспать лишнюю минутку-другую, нужно вставать с кровати и отправляться к "станку" - добывать хлеб насущный. Дети нехотя потянулись в школы и вузы.
Сегодня, 2 сентября, окончательно выходят из отпускного штопора и народные избранники. Первое заседание третьей сессии ВРУ VI созыва - факт свершившийся. Двери сессионного зала широко открыты перед каждым из нардепов - за исключением, разве что, Игоря Рыбакова и Юрия Бута.
Напомним, 6 июня народные депутаты Рыбаков (фракция БЮТ) и Бут (фракция НУ-НС) сообщили о решении выйти из состава коалиции. У них, дерзнувших ослушаться лидеров фракций и уйти "в отрыв, за флажки", - своя недопетая песня на тему несовершенства украинского парламентаризма.
Но всех без исключения народных избранников сегодня волнует главный вопрос: что день грядущий нам (в смысле - им) готовит: кому бесславие, а кому бессмертие?
Отвечать на него придется хором (в составе фракций) и в одиночку - если дадут отмашку отцы-командиры фракции.
Но уже сегодня ответ на вопрос, какими будут основные вызовы для национальной элиты в новом политическом сезоне, для большинства народных депутатов в общих чертах ясен. Таких вызовов - немало. Есть в их числе вызовы внешние, есть внутренние.
Как отметил директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев, инаугурация нового украинского политического сезона начинается отнюдь не 2 сентября 2008 года. Произошло это 08.08.08. Фактически именно в тот день, когда грузинские гаубицы обрушили шквальный огонь на головы мирных жителей южноосетинского Цхинвали, и стартовал новый украинский политсезон.
Это сезон геополитической и просто политической охоты. Поскольку в ряд стали сплошные восьмерки - получилась своеобразная политическая петля. Таким образом, по образному замечанию Вадима Карасева, всем нам, в том числе и отечественной элите, придется пережить "...сезон петли, петляний различных политических сил, ну и непонятно, на шее кого из политиков затянется эта мертвая петля".
Все это - метафоры. Но в этих метафорах - скрытый смысл, тренд из "вчера" в "завтра", а еще - реальный политический процесс, который, хотели бы мы того или нет, неуклонно будет развиваться под куполом ВРУ.
В первый день работы парламента ИМК ("ИнтерМедиа консалтинг") поинтересовалось: а что думают по этому поводу сами народные избранники?
Ксения Ляпина, народный депутат Украины (НУ-НС):
- Оценка событий на Кавказе - вопрос №1 для украинской элиты в новом политическом сезоне. Безусловно, НУ-НС вместе с Президентом имеет свою, весьма острую, оценку событий, которые произошли в Южной Осетии.
То, что там случилось, нельзя отложить для рассмотрения в долгий ящик или же просто забыть. Последние высказывания Путина по этому поводу - обнадеживающие. В том числе и относительно Крыма.
Ведь российский премьер подчеркнул: нет оснований считать, что РФ будет защищать интересы русскоговорящего населения. Я считаю, что РФ наконец-то поняла, что ее агрессивные действия не вызывают восторга на только на постсоветском, но и на мировом пространстве.
Народные депутаты от НУ-НС постараются дать трагедии в Кавказском регионе объективную оценку. Но уже сейчас понятно: этот вопрос будет очень сложно обсуждаться в сессионном зале ВРУ.
Одним из наиболее дискуссионных вопросов ближайшей сессии парламента будет вопрос изменений к бюджету-2008. Если эти изменения не будут в него внесены, то вряд ли местное самоуправление справится с такими, казалось бы, элементарными задачами, как выплата заработной платы уже в ближайшие 2-3 месяца.
Не менее острый вопрос - бюджет-2009. Задание народных депутатов - не принимать его в спешке, дабы избежать предыдущих ошибок. Уже сейчас могу прогнозировать: абсолютно совершенным этот документ вряд ли будет. Но нам все равно надо постараться, чтобы он имел более-менее конституционный вид. Чтобы нам не пришлось за него краснеть, и чтобы мы не боялись очередных исков в Конституционный суд.
Леонид Грач, народный депутат Украины (КПУ):
- События на Кавказе показали аморальность так называемой "украинской элиты". Особенно мне стыдно за Президента Ющенко. Он постоянно напряжен, взвинчен, растерян, когда необходимо четко и ясно высказаться по поводу грузинской агрессии. Он постоянно оглядывается в сторону Вашингтона: а что скажут о том или ином его заявлении американцы?
Но Кавказ от Украины далеко, а Крым - близко. Посмотрите, что гарант Конституции делает с Крымом и населением нашего полуострова? Скажу прямо: он осуществляет по отношению к крымской автономии политически-правовой геноцид. Чтобы в этом убедиться, достаточно открыть Конституцию АРК. В пятой главе черным по белому записано: "Внешнеполитические, внутреннеполитические и внешнеэкономические решения, касающиеся Автономной Республики Крым, принимаются с участием Украины и с участием АРК".
Кто дал право от имени жителей автономии подписывать за нас письмо, которое подписали Ющенко, Тимошенко и Яценюк. Кто дал право Ющенко заявлять о том, что мы стремимся в НАТО и только в НАТО? Кто спросил об этом рядовых жителей Крыма? А чтобы это сделать, нужно, как минимум, иметь решение парламента автономии и провести референдум.
То, как относится к проблеме использования русского языка на территории Крыма Виктор Ющенко, однозначно ведет к росту ксенофобии.
Хотел бы у него спросить: а зачем Вы со своими подопечными (и, в том числе, с СБУ) так ополчились на конституционные полномочия АРК? Они, по сути, не только уничтожают эти полномочия, но и провоцируют население Крыма на противостояние Киеву.
Думаю, что именно эти вызовы станут главными не только в новом политическом сезоне. Это рана, которая предопределена на многие грядущие годы. Эта рана имеет четкое определение: треснувшие российско-украинские отношения. Как на фоне абсурдных заявлений и действий Виктора Андреевича мы теперь собираемся пролонгировать Большой российско-украинский договор - вот вопрос вопросов.
Если по желанию одной из сторон он не будет пролонгирован, то, я считаю, это станет гибелью, катастрофой в первую очередь для Украины. И именно тогда украинский народ, как это уже происходило во времена Богдана Хмельницкого, найдет себе новую элиту. Потому что такая элита, которая в августе 2008 года спряталась по кустам, проглотив языки, я уверен, нашему народу больше не нужна.
Юрий Мирошниченко, народный депутат Украины (ПР):
- Очевидно то, что в условиях однополярной власти конфликты только обостряются. И конструктивно решать проблемы, которые являются приоритетными для граждан Украины, в новом политической сезоне мы вряд ли сможем.
По моему убеждению, сегодня необходимо изменить саму парадигму политической дискуссии. Ведь она по своей сути была и есть конфронтационной. На все, что власть говорит "да", оппозиция отвечает "нет". На все, что оппозиция говорит "да", власть категорически (своими действиями и выступлениями государственных лидеров) отвечает "нет".
До тех пор, пока мы будем общаться в формате неконструктивного диалога, в обществе будет сохраняться противостояние политических элит. И наши граждане, и Украина в целом, не будут иметь перспективы успешного позиционирования в мире. И, в первую очередь, в экономической сфере, в повышении социальных стандартов.
Именно поэтому отношение рядовых граждан к власти определяется определенной нервозностью, определенной неудовлетворенностью.
Сегодня пришло время искать темы, которые объединяют, а не разъединяют людей, в каком бы регионе они не жили. Нужно искать решения, которые не вызывают отрицания у всех участников политического процесса в Украине. Этих тем очень много. И, в первую очередь, непосредственно в экономической сфере. Речь идет о системных реформах, рыночной инфраструктуре, стандартах ведения хозяйства, конкуренции и т.д., и т.п.
Если конфронтация уйдет на второй план, то это будет положительный сигнал и для граждан Украины, и для мирового сообщества. Особенно - для инвесторов, которые принимают участие в развитии украинской экономики.
Олег Зарубинский, народный депутат Украины (Блок Литвина):
- События на Кавказе, несомненно, так или иначе проектируются на украинскую действительность. Но разве лишь это важно для рядовых граждан Украины?
Мне кажется, что ВРУ в ближайшие дни должна рассмотреть вопрос: что конкретно сделано для оказания помощи нашим согражданам, которые пострадали в результате природной катастрофы в западных областях государства? Почему там махровым цветом расцветает коррупция, почему так вяло реагируют на происходящее работники КРУ и СБУ? Вот реальный вызов для Украины, вот реальный вызов для населения.
Мы постоянно дискутируем на тему грузино-российского конфликта и в это же время забываем, что приближается зима - с ее холодами и непогодой. Через месяц-полтора начинается новый отопительный сезон, а мы до сих пор так и не определились, какими же будут цены на энергоносители, откуда вообще будут налажены поставки нефти и газа в Украину, с кем заключены контракты и сколько нам придется платить за энергоресурсы.
Сегодня на эти вопросы никто не может ответить однозначно. Все говорят лишь о геополитике. А ведь именно проблема энергоресурсов есть одним из самых серьезных проблем для экономики Украины.
В пылу политических дискуссий мы напрочь забыли о таком важнейшем для Украины документе, как государственный бюджет. А ведь это достаточно серьезный вызов экономической стабильности нашей страны.
Сегодня то и дело слышим о профиците бюджета. И, в это же самое время, даже не финансируются те программы, которые крайне важно финансировать. До августа 2008 года на 0,0% были профинансированы противопаводковые программы, программы развития Придунайского региона. И вот - снова осень на дворе. И я не удивлюсь, если стихийные бедствия снова "внезапно" обрушаться на головы наших сограждан.
А что у нас происходит с бюджетом 2009 года? Он должен быть представлен на рассмотрение уже сегодня. Бюджетная резолюция еще в августе месяце должна была поступить в Верховную Раду. Но где она?
Таким образом, только решив экономические проблемы, можно приступать к решению таких вопросов, как формат коалиции, подготовка к будущим президентским выборам и т.д.
А если смотреть в корень вопроса, то главным вызовом для Украины, по моему мнению, есть нынешняя украинская власть, которая проявляет чудеса беспомощности, чудеса конфронтации и чудеса непрофессионализма.