Воронья слободка

Автор: Александр МаксимовФото: ИнтерМедиа консалтинг

Новое обострение отношений между Россией и Западом очень напоминает ссору соседей по коммунальной квартире. Кажется, что Москва и Вашингтон вкупе с европейскими столицами вот-вот начнут тырить друг у друга туалетную бумагу, подливать в борщ уксус и тайком пинать противную соседскую кошку. Действия, что и говорить, бессмысленные (хотя тонус таки повышают), поскольку вряд ли Россия или страны Запада в ближайшее время смогут в полном составе улететь на другую планету. Следовательно, жить придется на Земле. Более того, жить вместе - как бы противно это ни было обеим сторонам. И устраивать друг другу показательные порки а-ля Васисуалий Лоханкин не получится.

Как и следовало ожидать, международная реакция на признание Москвой независимости Южной Осетии и Абхазии оказалась более чем резкой. Пока шаг России одобрили только Назарбаев, Лукашенко и ХАМАС. Зато Запад продемонстрировал редкую сплоченность. Страны G7 выпустили совместное заявление, в котором министры иностранных дел Канады, Франции, Германии, Италии, Японии, США и Великобритании заявили, что действия России нарушают принцип территориальной целостности Грузии и идут вразрез с резолюцией Совбеза ООН, регламентирующей отношения между Грузией, Абхазией и Южной Осетией.

Британия вообще собралась формировать антироссийскую коалицию, а Ангела Меркель раскритиковала Россию, назвав решение о признании двух республик "абсолютно неприемлемым". ЕС тоже поддержал территориальную целостность Грузии. "Позиция Евросоюза остается неизменной. Мы настаиваем на уважении территориальной целостности Грузии", - заявила пресс-секретарь Верховного представителя по внешней политике и безопасности ЕС Хавьера Соланы Кристина Галлах. Кондолиза Райс назвала решение России "прискорбным", а Джордж Буш - "безответственным".

Южная Осетия и Абхазия не получили поддержки от ОБСЕ и НАТО. "Это прямое нарушение нескольких резолюций СБ ООН, касающихся территориальной целостности Грузии, резолюций, которые Россия сама одобрила", - заявил генсек НАТО Яап де Хооп Схеффер.

Угрозы

Практически сразу же зашел разговор и о возможных санкциях - экономических и политических. Что из этого получится, станет ясно 1 сентября, когда в Брюсселе состоится саммит ЕС, полностью посвященный проблеме России, Грузии и полунепризнанных республик. Пока же есть данные о том, что на этот счет существует два проекта - польский, предполагающий введение довольно жестких мер, и итальянский, предлагающий лишь обтекаемую критику России. Мягкий вариант содержит требование вывести российские войска с территории Грузии, в том числе из Поти и буферных зон, местонахождение которых на прошлой неделе определил российский Генштаб. Кроме того, согласно этому варианту документа, ЕС потребует от России гарантий того, что ее нынешняя линия поведения по отношению к Грузии не будет применена к другим странам.

В жестком варианте резолюции речь идет о введении финансово-экономических санкций. Согласно этому проекту, Евросоюз может рекомендовать крупному бизнесу сократить объем финансовых вложений в Россию, признав российский рынок неустойчивым и полным рисков. Наконец, Евросоюз может посоветовать европейским банкам не перекредитовывать российские банки и компании.

В тоже время источник одного из российских изданий, близкий к Кремлю, заявил, что в Москве действительно ожидают европейских санкций. По его словам, две меры, которые почти не вызывают споров среди европейских стран, - это приостановка переговоров по соглашению о партнерстве и сотрудничестве, а также ожидаемое решение ЕС активизировать усилия по диверсификации поставок энергоресурсов в Европу. И если первая мера не сильно беспокоит Москву, то вторая представляется довольно опасной. На деле это может означать препятствование осуществлению российских проектов газопроводов "Северный поток" и "Южный поток". Более того, европейцы наверняка выскажутся за ускоренную реализацию проекта Nabucco - трубопровода, по которому каспийские энергоносители могут транспортироваться в Европу в обход России.

Впрочем, одна санкция уже действует: владелец винного магазина в Вашингтоне в знак протеста против действий России в Грузии объявил о том, что он перестает продавать русскую водку и будет больше предлагать покупателям грузинские вина. "Мы собираемся начать небольшой бойкот русской водки", - заявил Стивен Филдман, который владеет магазином Potomac Wines and Spirits в престижном районе Джорджтаун в американской столице. Бойкот русской водки будет продолжаться в его магазине "до тех пор, пока русские не покинут законную территорию Грузии и пока грузинское правительство не будет удовлетворено конечным итогом".

Нечто более масштабное предложил бывший юридический советник Джорджа Буша-старшего Дэвид Ривкин. Он полагает, что Америка должна повлиять на действия России в Грузии, заглянув в карман ее элиты, а именно проверив счета чиновников и их инвестиции в США и ЕС. По мнению Ривкина и еще одного юриста Карлоса Рамос-Мросовски, в руках Запада есть любимая американскими политиками "мягкая сила", которая в данном случае состоит в том, что "Россия - член, хотя и несколько "бандитский", глобальной экономической системы". И США, обладая огромным экономическим влиянием, способны контролировать все проходящие через нее денежные потоки и капиталы, принадлежащие высшим российским руководителям и лицам, близким к ним, и могли бы начать "правоохранительную кампанию" по жесткой их проверке.

Интересно, что россиян подобная перспектива как-то не испугала. Финансовые эксперты резонно предполагают, что все сомнительные вложения в западные активы сделаны под чужими именами, да к тому же не в Америке, а в Европе. Кроме того, все более или менее крупные операции с активами, номинированными в долларах США и не только, вплоть до платежей, и без того находятся под пристальным вниманием американских властей. И это не зависит от страны происхождения капитала.

Тем временем Россия все же пытается спрогнозировать возможные последствия нового витка напряженности. Пока вполне вероятными представляются три позиции: рост цен на продукты, инфляция, проблемы с выездом за границу.

Что касается продуктов, то мясо курицы, свинина и молоко - три группы агротоваров, по которым может быть отменен либеральный режим импорта из США и ЕС в связи с осложнением отношений между Россией и странами ВТО. Пока российский рынок мясной продукции остается весьма зависимым от импорта. В целом по стране на него приходится 30-40% объема продаж в зависимости от вида. В крупных мегаполисах доля зарубежного мяса на магазинных прилавках еще выше. При этом цена его значительно ниже российского. Лишь этот фактор сейчас сдерживает внутри России процесс дальнейшего подорожания мясной продукции.

Скорее всего, вырастет и инфляция, и без того немаленькая. Экономисты прогнозируют рост бюджетных расходов, которые должны будут заменить ушедший из страны иностранный капитал. По некоторым данным, к концу 2008 года рост цен может составить 12-12,5%.

Не исключено, что невесело придется и российским туристам: европейские страны могут ужесточить процедуру получения виз для россиян. За это уже высказывался и лидер консервативной оппозиции в Великобритании Дэвид Кэмерон. А с польской стороны звучат предложения заморозить переговоры о дальнейшем облегчении визового режима.

Реальность

Насколько сильно и чем именно может Запад прижать Россию? Несмотря на грозные заявления - особо ничем. Конечно, в этом смысле у Соединенных Штатов больше возможностей, чем у Европы, но и они ограничены. Скажем, американский бизнес вполне может иметь свое, отличное от позиции Белого дома, мнение. Крупные компании вряд ли захотят отказываться от выгодного сотрудничества с российскими партнерами. Так что меры, скорее всего, могут быть чисто политическими, вроде запрета российскому руководству и крупным чиновникам въезжать на территорию США. Но это вряд ли кого-то испугает.

Еще хуже приходится Европе - Россия была, есть и будет основным поставщиком газа. Ее запасы оцениваются почти в 48 трлн кубометров, иными словами, они в два раза превышают запасы второго теоретического производителя (Иран сегодня не считается надежным поставщиком) и в 10 раз - запасы третьего производителя, Алжира. Поэтому даже упомянутый выше Nabucco проблему не решает. И это ведет к появлению серьезнейшей проблемы для стран-потребителей: в обстановке практической монополии цены устанавливают не те, кто покупает. Поэтому угроза замерзнуть или остаться без света - вполне реальна (прежде всего, для Италии, которая производит 60% электроэнергии благодаря газу). Именно этим и объясняются попытки Рима протолкнуть на саммите в Брюсселе свой, мягкий вариант решения.

В ЕС, у которого отсутствует настоящая единая энергетическая политика, Италия со своей компанией Eni уже сделала выбор в пользу альянса с Москвой и с "Газпромом". Таким же образом поступила и Германия - с North Stream, "Северным потоком", аналогичным проектом на севере Европы, который вызвал столько полемики из-за того, что пост председателя совета директоров был доверен бывшему канцлеру Герхарду Шредеру.

Скорее всего, Италию поддержат и другие страны Старой Европы. В то же время можно не сомневаться, что "новые европейцы" вроде Польши и стран Балтии будут требовать российской крови. Тем не менее, все наверняка закончится политическими заявлениями. Не исключено, что Россию "попросят" из "Большой восьмерки", но, учитывая тот факт, что G8 практически перестала влиять на что-либо, вряд ли этот демарш всерьез обеспокоит Москву. В общем, можно утверждать, что в данный момент Европа слишком сильно зависит от России и в ближайшее время освободиться от этой зависимости не сможет. Кроме того, Москва сделает все возможное, чтобы эту зависимость укрепить, скажем, посредством все усиливающейся экспансии "Газпрома".

Кстати, обострение отношений России и Запада не сулит ничего хорошего и Украине, благодаря Ющенко занявшей совершенно антироссийскую позицию. Возможные последствия не стоит даже перечислять, поскольку экономическая зависимость нашей страны от Москвы очевидна. И особой помощи в спорах с Россией Украине ожидать не приходится - в силу изложенных выше причин.

***

Если же взглянуть на вещи глобально, можно констатировать, что указы Медведева о Южной Осетии и Абхазии знаменуют конец предыдущей эпохи и, вероятно, начало новой. Времена относительной стабильности и существования единых (и признаваемых большинством) правил игры прошло. Похоже, мир снова становится биполярным. Можно, конечно, исключить Россию из массы международных организаций, пытаться не пускать россиян в Европу или создать им еще какие-нибудь неприятности. Но, несмотря ни на что (в частности, на лично мне крайне несимпатичную "путинскую эпоху", ассоциирующуюся с худшими проявлениями "совка"), Россия останется одним из крупнейших мировых игроков и затея с ее изоляцией обречена на провал.

Следовательно, необходимо (причем всем без исключения) формировать некие новые правила, соответствующие новым реалиям. И от того, насколько совершенными будут эти новые правила, зависит, в том числе, и наше с вами будущее.