20:04 В Симферополе отметят 86-ю годовщину создания Крымской АССР     19:50 Ющенко получит Нобелевскую премию?     19:37 Янукович проверит распределение газа     19:30 Прогноз рейтингов НАК "Нафтогаз Украины" снижен до "негативного"     19:15 Сколько мандатов получили политсилы     19:10 Дом в Днепропетровске восстанавливать не будут     19:00 "Днепрогаз" заставят заплатить за все     18:50 В Щелкино отравились водопроводной водой?     18:47 Завтра в Укрдоме подпишут соглашение о парламентской коалиции?     18:27 МЧС уточняет: в здании комитетов ВР все-таки что-то горело     18:12 10-дневное заседание ЦИК завершилось     18:06 Партия регионов пока не намерена обжаловать результаты выборов?     18:00 Все 15 членов ЦИК подписали протокол о результатах голосования     17:50 В МЧС опровергают информацию о пожаре в помещении Верховной Рады     17:42 Горит помещение Верховной Рады     17:33 Кильчицкая обещала, что к среде отопление включат во всем Киеве     17:20 Выборы не пересмотрят, даже если Ющенко нарушил Конституцию     17:12 Черновецкий хочет повысить тарифы в элитных домах     17:00 ЦИК объявил официальные результаты выборов в парламент     16:40 Черногория и ЕС подписали договор об ассоциации и стабилизации     16:30 В Житомире начали отапливать больницы     16:22 Константин Морозов уволен с должности главы миссии Украины при НАТО     16:17 Против ОАО "Днепрогаз" возбуждено уголовное дело     16:11 Счет "Днепрогаза" арестован, высокопоставленные сотрудники задержаны     16:05 ФГИ Украины отменил конкурс по продаже ОПЗ     
InterMedia Consulting
Парламентская математика
// Политика
5 Октября 2007 года, 13:18
Парламентская математика

На вопрос, кто станет премьером, ответ, похоже, найден. Однако с решением этого уравнения появляется ряд других - с гораздо большим количеством неизвестных

Большинство политологов, как независимых, так и не очень, сегодня уже не имеют сомнений. По их единогласному мнению, будущим украинским премьером станет лидер второго номера в избирательном марафоне Юлия Тимошенко. Впрочем, является ли этот факт окончательным в нынешнем сборнике политических головоломок? И какие еще неизвестные стоит учесть в этой формуле?

Вариант 1. Реальный. "Белые + оранжевые"

"Думаю, что вопросов уже нет, - резюмирует политолог Владимир Малинкович. - Безусловно, коалиция будет сформирована блоками НУ-НС и БЮТ, и премьером будет Юлия Тимошенко. Поражение социалистов означало конец левоцентристской коалиции. И теперь у Партии регионов в совокупности с коммунистами и Блоком Литвина просто не хватает голосов для формирования коалиции”. По словам политолога, будет ли в "оранжевой" коалиции Блок Владимира Литвина, уже не существенно. “У него нет “золотой акции”, - уверен Малинкович. - Без него НУ-НС и БЮТ будут иметь всего несколько голосов плюс. Поэтому новое правительство будет Юлии Владимировны. И входить в него будут министры от НУ-НС”.

Солидарен с коллегой и ведущий эксперт политико-правовых программ Центра им. А.Разумкова Александр Литвиненко. “Как показывают результаты подсчета голосов, блоки БЮТ и НУ-НС все-таки в силах, хоть с небольшим перевесом, но все же создать большинство в парламенте, - уверен он. - Поэтому можно предположить, что именно они и составят коалицию. Отсюда понятно, что премьером будет лидер БЮТ Тимошенко”. По мнению аналитика, вопрос о привлечении Литвина опять-таки не является острой необходимостью. Однако договориться с ним, уверен он, будет легко. “Если станет вопрос об усилении позиций коалиции, с Литвином можно будет вести переговоры с более сильных позиций. И его привлечение не будет проблемой”, - уверен эксперт.

Как показывает элементарная арифметика, слова обоих экспертов имеют “место быть”. Согласно ст. 83 Конституции Украины, коалицию формируют фракции, “в состав которых входит большинство народных депутатов от конституционного состава Верховной Рады”. Таким образом, побеждает тот, кто сможет набрать хотя бы половину от общего количества мест в парламенте плюс еще один голос. Это 226 мандатов.

Впрочем, являются ли такие подсчеты неопровержимыми? Ведь политики, в отличие от математиков, ухитряются в некоторых задачах находить гораздо больше решений, чем их, казалось бы, существует…

Вариант 2. Оригинальный. "Бело-голубые + красные + Литвин"

Похоже, одно из таких “решений” появилось 3 октября. Как заявила ЛИГАБизнесИнформ со ссылкой на пресс-службу "регионалов", Партия регионов, Компартия и блок Литвина провели переговоры о коалиции. В сообщении уточнялось, что на встрече присутствовали Владимир Литвин (Блок Литвина), Адам Мартынюк (КПУ), Борис Колесников (ПР) и Раиса Богатырева (ПР).

В верности такой информации ИМК заверили и у коммунистов. Представитель КПУ Александр Голуб не только подтвердил данные о переговорах, но и заявил, что подобная коалиция совершенно реальна. На замечание ИМК, что у такого объединения не набирается 226 голосов, коммунист заверил, что эта проблема решается путем привлечения “оранжевых” депутатов. "Мы не исключаем, что нас могут поддержать отдельные депутаты, которые сегодня прошли по спискам НУ-НС и БЮТ. Кстати, такие депутаты были еще в прошлом составе, они просто не успели принять то решение, которое должны были принять", - сообщил коммунист.

Очевидно, что такой вариант конфигурации будущего большинства маловерятен. Проблема - в ст. 81 Конституции, которая запрещает депутатам менять фракцию. В противном случае, как отмечается в статье, “его полномочия прекращаются досрочно”.

Однако и тут коммунисты нашли выход. Говорят, чтобы не было противоречий с Конституцией, “оранжевые” депутаты “официально не выйдут из своих фракций”, при этом будут голосовать в интересах большинства. “Ведь никто не запретит им голосовать так, как они хотят”, - отметил Голуб.

“Оранжевые” с таким утверждением категорически не согласны. Как заявил ИМК Евгений Корнийчук от блока Юлии Тимошенко, переговоры между ПР, КПУ и Блоком Литвина - очередной “политический фарс” или просто “попытка давления”.

Согласен с этим и главный юрист блока НУ-НС Николай Онищук. "Согласно Конституции, право на формирование правительства и, соответственно, право вносить предложение Президенту относительно кандидатуры премьер-министра имеет только та коалиция, в составе фракций которой насчитывается более 226 депутатов”, - сказал он, подчеркнув, что именно “фракций". То есть в случае “ситуативного” голосования, которое предложил Голуб, коалиция в принципе не может быть сформирована.

Тем временем сами представители Блока Литвина божатся, что никаких переговоров о коалиции не вели. Как заявил ИМК представитель блока Олег Зарубинский, “эта новость некорректна, а с коммунистами вообще разговора не было”. По словам “литвиновца”, блок вел исключительно консультации, и исключительно с Партией регионов. “Вчера же Президент призвал блоки и партии начать переговоры!”, - отметил О.Зарубинский.

Расставил все точки над “і” эксперт А.Литвиненко. По его словам, коалиция формируется не депутатами, а фракциями. Поэтому речи о формировании официального большинства при участии трех указанных сил и быть не может. "Это будет вероятно при голосовании за конкретные законы, - отмечает эксперт. - Если будущая коалиция не будет иметь достаточного количества голосов, вот тогда может стать вопрос о привлечении их из оппозиционных фракций. Другой логики здесь нет".

Вариант 3. Футуристический. "Все цвета радуги"

Похоже, именно так можно назвать вариант, предложенный сначала "регионалами", а вскоре и Президентом. Напомним, что сразу после выборов лидер Партии регионов В.Янукович, а потом и его соратники заявили, что готовы пойти на широкую коалицию.

“Если допустить, что сегодня создается "оранжево-белая" коалиция без участия других сил, это разделит страну, - отметил ИМК 3 октября представитель ПР Александр Ефремов. - Если “бело-голубая” - это опять-таки ее разделит. Разум говорит о том, что для объединения государства должны объединиться политики. Поэтому сегодня речь идет о широкой коалиции”, - сказал "регионал".

Всего через несколько часов эту же мысль озвучил и Президент Украины, повергнув многих в состояние, близкое к шоку. Напомним, В.Ющенко призвал все политсилы, которые прошли в парламент, начать переговоры по формированию большинства и правительства. "Я ожидаю от лидеров Партии регионов, от блока БЮТ, от блока НУ-НС политической мудрости и шагов, направленных на консолидацию страны вокруг национальных приоритетов", - сказал он.

Представители БЮТ после продолжительной паузы отреагировали лаконично: Ющенко не правильно поняли. Как, в частности, заявил ИМК бютовец Владимир Яворивский, “вчерашнее заявление Президента вызвало неподдельное удивление у многих; правда, пребывая в Германии, он опроверг все инсинуации”.

Окончательную ясность в этот вопрос внес заместитель Юлии Тимошенко Николай Томенко. По его словам, БЮТ готов к переговорам с ПР, но только о ее статусе в парламентской оппозиции.

В непреклонности позиций БЮТ уверены и большинство экспертов. “Тимошенко никогда не пойдет на такое, - говорит политолог Михаил Погребинский. - Она довольно ясно дала это понять. А Президент говорит, сам не понимая что. Это вообще довольно привычно для нашего Президента. Он говорит и живет в каком-то своем мире мифов и желаний совершенно неадекватных”.

Вариант 4. Скандальный. "Оранжевые + бело-голубые"

Впрочем, как отмечают эксперты, возможен и четвертый, еще более вызывающий вариант. А именно: объединение НУ-НС и Партии регионов. Слухи о подобном объединении ходили еще задолго до выборов.

Однако такой “расклад”, уверены большинство аналитиков, станет началом конца для пропрезидентского блока. “Я не сомневаюсь, что Ющенко сделал бы все возможное, чтобы каким-то образом от Юли отделаться и пойти на союз с Партией регионов, - уверен политолог Владимир Малинкович. – Такой вариант ему был бы более выгодным. Но в данный момент это невозможно из-за поддержки, которую получила Юлия Тимошенко. Если Президент пойдет на это, он просто будет раздавлен. От него уйдет большая часть НУ-НС, и у Тимошенко просто не будет конкурентов на будущих президентских выборах. Поэтому Ющенко сейчас не может на такое пойти”.

Как уверяет политолог, Партия регионов изначально согласилась на внеочередные выборы, поскольку “хотела договориться с бизнес-группой вокруг Ющенко”. Это стало ошибкой "регионалов", резюмирует Малинкович. “Еще один фактор - во время избирательной кампании ПР ушла от идеологии и вела кампанию исключительно на поле, предложенном соперниками, - говорит политолог. - На поле чистых обещаний и популизма: детям дадут столько-то, матерям – столько-то. Смысл всех этих действий определялся верхушкой: Ахметовым, Колесниковым, Богатыревой. И сводился к тому, чтобы создать впоследствии широкую коалицию с Ющенко. Но теперь из этого ничего не получится, и Партию регионов будут ждать трудные времена”.

Вариант 5. Космический. “Белые + бело-голубые"

По словам большинства экспертов, именно такой вариант стал бы оптимальным для стабильности коалиции. Ведь в случае объединения двух победителей выборов количество мандатов составило бы 331 голос. Такое большинство в парламенте, в отличие от "оранжевой" коалиции, способно преодолеть любое президентское вето.

“Для страны это было бы хорошо, для общества, для инвестиционного климата, - перечисляет Михаил Погребинский. – Но это нереально! И позиция блока Юлии Тимошенко по этому вопросу давно известна”.

И все же, если бы вдруг эта формула взяла и сложилась? По мнению политологов, такое решение могло бы дать многое. Первое – объединило бы общество. Второе – позволило бы вернуть все на места. А именно – отменить принятые в 2005 году изменения в Конституцию, которые дали максимальную власть премьеру. Накануне президентских выборов, твердят эксперты, отмена таких положений стала бы карт-бланшем и для Ю.Тимошенко, и для В.Януковича. Другое дело, что ныне действующий Президент наверняка в этом не заинтересован и будет ветировать все попытки что-либо тут изменить. Как заявлял ИМК перед выборами бывший бютовец Н.Замковенко, отношения Ю.Тимошенко и В.Ющенко всем давно хорошо известны. И Президент сделает все, чтобы не допустить соратницу к власти. Тем более, если эта власть – максимальная.

Итого…

Итого, наиболее реальное, хоть и не оптимальное решение поствыборного уравнения – объединение БЮТ и НУ-НС в один “оранжевый” блок. Что же впоследствии даст такое решение?

Наиболее пессимистично настроенные эксперты уверены: такое объединение будет недолговечным, как и премьерство Юлии Тимошенко. Причина опять во внутренних разногласиях между лидерами двух блоков. Большинство аналитиков, впрочем, уверены: плохой мир лучше худой ссоры. И обе силы наверняка это поняли.

“Конечно, достаточно известны отношения между “Нашей Украиной” и БЮТ, - говорит эксперт Центра им. А.Разумкова Александр Литвиненко. - Но можно предположить, что какие-то уроки из прошлого были извлечены. Если сейчас они разойдутся по тем же причинам, что и раньше – это путь в никуда. И они наверняка это понимают”.

Эксперт также не исключает: расколоть НУ-НС и БЮТ может Партия регионов. Впрочем, и это мало вероятно. “Даже не знаю, какие механизмы тут нужно использовать: интриги или подкупы, - пожимает плечами эксперт. – В любом случае прозрачные методы тут невозможны”.

Наконец, вариант прямо противоположный. Как заявил ИМК накануне голосования лидер “Украинского форума” Владимир Семиноженко, раскол грозит как раз Партии регионов. И если он произойдет, отдельные представители партии могут примкнуть к “оранжевым”. Поддержал такую идею и политолог Владимир Малинкович.

По его мнению, отдельные "регионалы" могут, не выходя из “родной” фракции, голосовать за решения "оранжевых" сил. И в таком случае блок НУ-НС-БЮТ вполне может преодолевать президенсткие вето. “Может сделать свое дело скрытый конфликт внутри Партии регионов, - говорит В.Малинкович. - Кто-то же должен нести ответственность за поражение, и все будут тыкать пальцем друг в друга. Сначала - в Януковича. Мол, он как лидер несет ответственность. Но когда на него будут слишком давить, не исключаю, что он укажет пальцем на Ахметова. Мол, это ты договорился о внеочередных выборах, а не я с Ющенко”.

Насколько верны такие прогнозы, сказать сложно. Наверняка в ближайшее время у политологов, журналистов и общества появится куда больше вопросов, чем ответов на них. А значит - появится и новый сборник матформул, которые логике, впрочем, чаще всего не поддаются.

Источник: ИнтерМедиа консалтинг
Фото: ИнтерМедиа консалтинг

 Версия для печати